สหรัฐฯจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการพูดคุยเกี่ยวกับการใช้ไซเบอร์เท็กซ์ของรัฐบาลกับประเทศอื่น ๆ และรัฐบาลขาดนโยบายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับวิธีการและเมื่อจะเข้าร่วมในสงครามไซเบอร์ผลการศึกษาใหม่กล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯยังขาด บุคคลหรือสำนักงานประสานงานการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตและหน่วยงานที่ทำการโจมตีควรรายงานสภาคองเกรสอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับความพยายามของพวกเขารายงานจากคณะผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัยด้านการทหารด้านการทูตด้านกฎหมายและด้านไอทีที่รวบรวมโดย National Research Council ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรท

Kenneth Dam ซึ่งเป็นอดีตศาสตราจารย์ด้านกฎหมายซึ่งเคยดำรงตำแหน่งอาวุโสอาวุโสของ Departments of Treasury and State แห่งสหรัฐอเมริกากล่าวว่าการพัฒนาความสามารถในการใช้เทคโนโลยีไซเบอร์และความสามารถในการใช้เทคโนโลยีไซเบอร์นั้นอาจใช้งานได้แล้วและหน่วยข่าวกรองสหรัฐก็มีความสามารถในการเจาะระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ แต่ความสามารถเหล่านี้ได้รับการพัฒนาโดยส่วนใหญ่หากปราศจากการอภิปรายในที่สาธารณะเมื่อไซเบอร์เน็ตเหมาะสมเหมาะสมเขากล่าวว่าความลับที่มีต่อความสามารถในการใช้อินเทอร์เน็ตในโลกไซเบอร์ขัดขวางการอภิปรายเกี่ยวกับประเด็นด้านกฎหมายและจริยธรรมที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตและผลกระทบจากการโจมตีดังกล่าว

ในหลาย ๆ กรณีการมีไซเบอร์เน็ตจะมีผลมากกว่าเครื่องคอมพิวเตอร์หรือเครือข่ายที่ถูกทำลาย William Owens, นายพลเรือเกษียณและอดีต CEO ของ Nortel Networks กล่าว การโจมตีบนคอมพิวเตอร์บางเครื่องอาจทำให้กริดไฟฟ้าปิดหรือท่อเพื่อหยุดการทำงานซึ่งก่อให้เกิดปัญหาอย่างกว้างขวางในประเทศเป้าหมายเขากล่าว "เมื่อคุณโจมตีคอมพิวเตอร์จะไม่โจมตีคอมพิวเตอร์ โจมตีทุกสิ่งทุกอย่างที่คอมพิวเตอร์ทำหน้าที่ "Owens กล่าว

ตัวแทนของ US Air Force และ US National Intelligence ซึ่งเป็นองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตและการป้องกันประเทศ 2 แห่งไม่ได้ตอบสนองต่อคำร้องขอให้แสดงความคิดเห็นในรายงาน < รัฐบาลสหรัฐฯดูเหมือนจะไม่มีนโยบายเกี่ยวกับเวลาที่จะใช้การโจมตีทางอินเทอร์เน็ตและการตอบสนองที่จะเกิดขึ้นเมื่อประเทศอื่นโจมตีเครือข่ายคอมพิวเตอร์ Owens กล่าว นั่นคือเหตุผลที่ต้องมีการอภิปรายในที่สาธารณะเขาเสริม

เครื่องมือราคาถูกสำหรับการโจมตีเครือข่ายคอมพิวเตอร์สามารถใช้งานได้ง่ายและเป็นไปได้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯจะเผชิญกับการละเมิดลิขสิทธิ์อย่างจริงจังต่อไปในอนาคต Owens เสริม "การครอบงำความเป็นหนึ่งเดียวของไซเบอร์สเปซที่มีอยู่โดยไม่มีฝ่ายเดียวไม่เป็นไปในทางที่เป็นไปได้หรือทำได้โดยสหรัฐอเมริกา" รายงานดังกล่าวระบุถึงความแตกต่างระหว่างไซเบอร์เน็ตและการใช้ประโยชน์จากอินเทอร์เน็ต หมายถึงไซเบอร์เน็ตเป็นความพยายามที่ตั้งใจจะทำร้ายหรือทำให้คอมพิวเตอร์และเครือข่ายพิการขณะที่การใช้งานอินเทอร์เน็ตเป็นความพยายามอย่างมากที่จะทำร้ายข้อมูลที่เก็บไว้ในคอมพิวเตอร์ รายงานส่วนใหญ่เน้นการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตไซเบอร์สไปซ์

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมารายงานจากสื่อหลายแห่งได้ชี้ให้เห็นถึงการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตที่มาจากประเทศจีนหรือรัสเซีย เดือนก่อนหน้านี้จีนปฏิเสธรายงานว่าได้ติดตั้งมัลแวร์ไว้ในตารางระบบไฟฟ้าของสหรัฐฯที่ออกแบบมาเพื่อปิดตัวลง

รายงานของ National Research Council ไม่ได้ชี้เฉพาะมือที่ประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่เรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯมี ระบุนโยบายเกี่ยวกับวิธีที่จะตอบสนองต่อการโจมตี อย่างไรก็ตามการระบุว่าจะมีการโจมตีมาจากไหนหรือว่ามีรัฐบาลต่างชาติเข้ามาเกี่ยวข้องหรือไม่ "นายเด็นกล่าว" การโจมตีล่าสุดจากจีนและรัสเซียดูเหมือนจะมาจากนักศึกษาสวมใส่รองเท้าแตะและชุดนอนไม่ใช่จากกองทัพต่างประเทศ จอห์นเจียงซีทีโอที่ Xana ผู้ให้บริการความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ในเมืองเรสตันรัฐเวอร์จิเนียกล่าว เจียงซึ่งเป็นผู้ชมในการประกาศรายงานกล่าวว่าจะเป็นการยากที่สหรัฐฯจะโต้กลับได้

เห็นด้วย แต่บอกได้ง่ายว่าประเทศต่างๆจะจ้าง "แฮ็กเกอร์ผู้รักชาติ" ส่วนตัวเพื่อทำการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตได้

ความสามารถในการทำงานแบบไร้สัญชาติที่ไม่เหมาะสมของรัฐบาลสหรัฐฯได้เกิดขึ้นขึ้นในระหว่างการพิจารณาคดีก่อนที่วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาสภาความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและคณะกรรมการกิจการของรัฐบาลเมื่อวันอังคาร วุฒิสมาชิกโรลันด์ Burris, พรรคประชาธิปัตย์รัฐอิลลินอยส์, ถามผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ว่าสหรัฐฯมีความสามารถในการตอบสนองต่อการโจมตีทางอินเทอร์เน็ตได้หรือไม่ด้วยการโจมตีของตนเอง

"ดูเหมือนว่าเรากำลังอยู่ในการป้องกันในเรื่องทั้งหมดนี้" Burris กล่าว. นายเจมส์ลูอิสผู้อำนวยการโครงการนโยบายเทคโนโลยีและนโยบายสาธารณะที่ศูนย์ยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศกล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯมีความสามารถในการรุกรานที่สำคัญ แต่ยังเป็นเป้าหมายที่สำคัญอีกด้วย การศึกษาวอชิงตันดี. ซี. คิดว่ารถถัง

"เรามีขีดความสามารถที่น่ารังเกียจอยู่ในกลุ่มที่ดีที่สุดในโลก" ลูอิสกล่าว "ปัญหาคือสิ่งที่ผมเรียกว่าช่องโหว่ไม่สมมาตรเราเป็นเป้าหมายที่ร่ำรวยมากดังนั้นแม้ว่าเราจะทำได้ดีเท่าฝ่ายตรงข้ามของเรา แต่ก็มีอีกหลายอย่างที่จะต้องถ่ายทำ"