มีเพียง 12 เปอร์เซ็นต์ของ E.U. พลเมืองรู้สึกปลอดภัยในการทำธุรกรรมออนไลน์และต้องดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว Meglana Kuneva กรรมาธิการยุโรปด้านสิทธิผู้บริโภคและ Viviane Reding กรรมาธิการยุโรปด้านข้อมูลสังคมกล่าวว่าขณะที่หนึ่งในสามของ E.U. ผู้บริโภคจะซื้อออนไลน์จากผู้ขายรายอื่นในอียู หากมีข้อดีด้านราคาหรือคุณภาพเพียงร้อยละเจ็ดเท่านั้นที่จะทำเช่นนั้นตามการวิจัยของคณะกรรมาธิการ

ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคในการช็อปปิ้งออนไลน์ถูกทำลายโดย spam ซึ่งเป็นปัญหาที่ยังคงมีอยู่แม้ว่าจะมีกฎข้อบังคับว่าด้วยเรื่องนี้ในปีพ. ศ. 2546 คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าในจดหมายฉบับเดียวกัน

สหรัฐยังคงเป็นแหล่งที่ใหญ่ที่สุดของสแปมซึ่งคิดเป็นร้อยละ 19.8 ของสแปมทั้งหมดรองลงมาคือจีน ที่ 9.9 เปอร์เซ็นต์คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าใกล้เคียงกับที่บ้านรัสเซีย (6.4 เปอร์เซ็นต์) และตุรกี (4.4 เปอร์เซ็นต์) ยังคงถล่ม EU ผู้บริโภค ในยุโรปอิตาลีเป็นผู้กระทำความผิดที่เลวร้ายที่สุดคิดเป็นร้อยละ 3 ของทั้งหมดรองลงมาคือสเปน (2.9 เปอร์เซ็นต์) สหราชอาณาจักร (2.7 เปอร์เซ็นต์) และเยอรมนี (2.4 เปอร์เซ็นต์)

คณะกรรมาธิการกำลังพิจารณาที่จะเสนอทางแพ่งและทางอาญาใหม่ กฎหมายต่อต้านสแปมที่สามารถนำมาใช้ไม่เพียง แต่ในสหภาพยุโรป แต่ยังอยู่ในประเทศเพื่อนบ้านเช่นรัสเซียและตุรกีกล่าวว่า

ในขณะที่คณะกรรมาธิการกล่าวว่าพวกเขาต้องการที่จะรับประกันได้ว่านโยบายความเป็นส่วนตัวที่เชื่อมโยงกับข้อเสนอออนไลน์มีการเปิดเผยอย่างถูกต้องและมี เงื่อนไขสัญญาที่เป็นธรรม พวกเขากำลังพิจารณากฎหมายใหม่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้