หน่วยงานที่ถูกน้ำท่วมด้วยความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการกระตุ้นด้านบรอดแบนด์

ความคิดเห็นมากกว่า 300 รายการถูกน้ำท่วมใน US National Telecommunications and Information Administration (NTIA) และ Rural Utilities Services (RUS) กระทรวงเกษตรสหรัฐในวันจันทร์ที่กำหนดเส้นตายสำหรับความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการใช้โปรแกรมการให้บริการบรอดแบนด์เป็นส่วนหนึ่งของแพคเกจกระตุ้นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ควรมีโครงสร้าง

CTIA กลุ่มการค้าที่เป็นตัวแทนของผู้ให้บริการไร้สายเรียกร้องให้ NTIA ไม่ ขยายกฎเกณฑ์ด้านการไม่เลือกปฏิบัติต่อความเป็นกลางสุทธิมากกว่ากฎปัจจุบันที่บังคับใช้โดย Federal Communications Commission ของสหรัฐ สภาคองเกรสในการส่งผ่านมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 787 พันล้านดอลลาร์จำเป็นต้องใช้ NTIA และ FCC เพื่อสร้างกฎการไม่เลือกปฏิบัติต่อโปรแกรมการให้บรอดแบนด์มูลค่า 4,700 ล้านเหรียญของ NTIA แต่ CTIA แนะนำว่าเครือข่ายไร้สายไม่ควรเป็นไปตามกฎความเป็นกลางสุทธิ

กฎความเป็นกลางสุทธิ " จะนำไปใช้กับผู้รับประโยชน์กระตุ้นด้วยบรอดแบนด์ภายใต้บริบทของพารามิเตอร์ที่มีอยู่และไม่กว้างขึ้น "CTIA กล่าวในข้อคิดเห็น "เครือข่ายไร้สายมีความแตกต่างจากเครือข่ายที่มีการพัฒนาแถลงการณ์นโยบายของ [net neutralrality] โครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายที่มีอยู่รวมถึงสเปกตรัมและการรวมเข้ากับอุปกรณ์ของลูกค้าทำให้เครือข่ายไร้สายแตกต่างจากเครือข่ายบรอดแบนด์อื่น ๆ "

แพคเกจกระตุ้นถูกลงนามในกลางเดือนกุมภาพันธ์และ NTIA วางแผนที่จะออกประกาศการระดมทุนในเดือนมิถุนายน CTIA ตั้งข้อสังเกต "การดำเนินการครั้งนี้ไม่ได้ทำให้เกิดความหรูหราของเวลาที่จำเป็นที่จะต้องไปไกลกว่าโครงสร้างการกำกับดูแลที่ได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบโดย FCC" CTIA กล่าวว่า

แต่ Free Press การปฏิรูปสื่อ กลุ่มเรียกร้องให้ NTIA และ RUS ก้าวไปไกลกว่ากฎความเป็นกลางสุทธิในปัจจุบัน หน่วยงานควรกำหนดแนวทางความเร็วโดยไม่มีโครงการใดที่มีความเร็วน้อยกว่า 200,000 บิตต่อวินาทีโดยหน่วยงานอิสระแถลงข่าวฟรีกล่าวในข้อคิดเห็น Derek Turner ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ Free Press กล่าวว่า

นอกจากนี้แพคเกจกระตุ้นต้องการให้ RUS ให้ความสำคัญกับการระดมทุนแก่โครงการที่ให้ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตมากกว่าหนึ่งบริการ ผู้ให้บริการในขณะที่ยังต้องการให้หน่วยงานให้ความสำคัญกับโครงการที่ให้บริการแก่ชาวชนบทที่ไม่สามารถเข้าถึงบรอดแบนด์ได้ Turner กล่าว ความคาดหวังดังกล่าวจะชี้ให้เห็นว่าสภาคองเกรสต้องการโครงการบรอดแบนด์ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับคู่แข่งเขากล่าว "อย่างรวดเร็วก่อนทั้งสองลำดับความสำคัญดูเหมือนจะมีความขัดแย้งโดยตรง" เขากล่าว "ถ้าโครงการจะส่งผลให้ผู้ใช้ปลายทางมีผู้ให้บริการมากกว่าหนึ่งรายผู้ให้บริการตามคำจำกัดความจะได้รับบริการแก่ผู้อยู่อาศัยที่มีสิทธิ์เข้าถึงบริการบรอดแบนด์แล้วหากเราคิดว่าสภาคองเกรสไม่ได้ตั้งใจที่จะผูกอานกับประเทศดังกล่าว ลำดับความสำคัญที่ขัดแย้งกันเราต้องสมมติว่าบทบัญญัติแรกชี้นำให้หน่วยงานจัดลำดับความสำคัญของแอพพลิเคชันที่จะใช้บริการบรอดแบนด์ที่ขายบนพื้นฐานการค้าส่งให้กับผู้ให้บริการรายย่อยหลายราย "

นักวิจารณ์บางคนซึ่งเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมมักให้เหตุผลว่าความเป็นกลางและ กฎอื่น ๆ จะกีดกันผู้ให้บริการจากการขอรับเงินอุดหนุนหรือเงินกู้ยืมแบบบรอดแบนด์

ไม่จำเป็นต้องมีข้อกำหนดเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิเฉพาะด้วยแพคเกจกระตุ้นเฉพาะที่ NTIA และ FCC ต้องเผยแพร่พันธกรณีที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย Randolph May ประธานมูลนิธิ Free State กล่าวว่า คิดว่าหัวถังคิดว่า

"เงื่อนไขด้านการกำกับดูแลดังกล่าวไม่เพียง แต่จะเป็นนโยบายที่ไม่เป็นที่รู้จัก แต่จะเป็นผลในทางตรงกันข้าม หมวกบางอย่างที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอื่น ๆ ผู้ให้บริการอาจจะ dissuaded จากการเสนอราคาสำหรับเงินทุน "พฤษภาคมกล่าวในความคิดเห็นของเขา "นี่จะเกิดขึ้นประสิทธิภาพทางการเงินโดยรวมและประสิทธิผลของโปรแกรมบรอดแบนด์จะประสบกับปัญหานี้"

อาจกระตุ้นให้ NTIA ให้ความสำคัญกับข้อเสนอทางการเงินของธุรกิจเอกชนแทนที่จะเป็นข้อเสนอจากรัฐบาลท้องถิ่นแม้ว่าบางกลุ่มจะเสนอว่ารัฐบาลท้องถิ่นอาจเสนอโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับบางพื้นที่ในการรับบรอดแบนด์ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ NTIA มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ที่ไม่มีการเรียกเก็บเงินในขณะที่ร่างพระราชบัญญัติกระตุ้นเศรษฐกิจระบุว่าเอเจนซี่ยังสามารถให้เงินสนับสนุนแก่พื้นที่ที่ "ด้อยโอกาส" โดยผู้ให้บริการบรอดแบนด์

แต่ Larry Irving ประธานร่วมของกลุ่มผู้สนับสนุนบรอดแบนด์ Internet Innovation Alliance, ถามว่ากฎสุทธิความเป็นกลางจะนำไปสู่การขาดการใช้งานให้ เออร์วิงก์ถามเมื่อวันพุธเกี่ยวกับผู้ให้บริการบรอดแบนด์รายใหญ่บางรายที่อาจไม่เข้าร่วมโครงการให้ความช่วยเหลือเขากล่าวว่า "ทางแก้ปัญหาสำหรับอเมริกาในชนบทอาจจะพบได้ในชุมชนชนบทและผู้เล่นในท้องถิ่น" เออร์วิงก์, ผู้ดูแล NTIA เดิม "จะมีอะไรมากไปกว่าที่นั่นจะเป็นกระเป๋าสตางค์มีการใช้งานมากขึ้นกว่า NTIA หรือ RUS จะมีความสามารถในการระดมทุน" <เออร์วิงก์> ระหว่างการแถลงข่าวยังกล่าวอีกว่า เขาหวังว่าทั้งสองหน่วยงานจะได้ทุนสนับสนุนบางอย่างซึ่งอาจดูเหมือนเป็นเรื่องยืดเยื้อ แต่ก็มีประโยชน์อย่างมาก ในอดีตการบริหารของประธานาธิบดีบิลคลินตัน NTIA ได้ช่วยนำคอมพิวเตอร์ไปใช้ในรถตำรวจและยานพาหนะเพื่อการตอบสนองฉุกเฉินอื่น ๆ และคอมพิวเตอร์เหล่านี้ได้ช่วยผู้ให้การกู้ภัยฉุกเฉินสื่อสารกันในรูปแบบใหม่ ๆ เขากล่าว "

หลายคนให้ความเห็นเกี่ยวกับทุนบรอดแบนด์ เพื่อต้องการให้มีการใช้จ่ายเงินใด ๆ ในการจ้างแรงงานสหรัฐและซื้ออุปกรณ์ที่สหรัฐฯทำขึ้น

"เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องมั่นใจว่าเงินกระตุ้นระบบบรอดแบนด์ใช้ในการกระตุ้นเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาไม่ใช่แค่การระดมทุนเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงบรอดแบนด์เท่านั้น เจฟฟรีย์ ธ อร์ปของพอร์ตสมั ธ มลรัฐนิวแฮมป์เชียร์ได้เขียนไว้ว่า "สิ่งนี้จะช่วยให้ บริษัท ผู้ผลิตและพนักงานโทรคมนาคมในสหรัฐซึ่งเป็นผู้เสียภาษีในสหรัฐฯ"